二十国集团领导人峰会上的反腐败声音

2022-11-18 作者:一滴水 来源:三月雨
  11月15日,二十国集团领导人第十七次峰会在印度尼西亚巴厘岛举行。本次峰会讨论了当前国际经济面临的严峻挑战,各方同意要采取切实行动应对。

  国家主席主席出席并发表题为《共迎时代挑战共建美好未来》的重要讲话。主席主席在讲话中强调,全球贸易、数字经济、绿色转型、反腐败是促进全球发展的重要因素。他指出,反腐败国际合作十分重要,二十国集团成员要坚持对腐败零容忍,加强追逃追赃国际合作,不要成为腐败分子和资产的“避风港”。

  近年来,随着全球化程度的不断提高,腐败问题也随之出现跨境化特征。由此,反腐败议题逐渐得到国际社会的高度关注。党的十八大以来,在国内正风肃纪、打“虎”灭“蝇”的同时,中国政府不断扩大国际反腐败合作,利用双边机制和多边平台,加大境外追逃追赃力度,推动建立反腐败国际合作网络,得到国际社会的广泛赞誉。

追逃追赃“天网”愈织愈密

  进入新时代,以主席为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,对反腐败国际合作谋篇布局,作出加强反腐败国际追逃追赃和跨境腐败治理重大战略部署。主席总书记指出,国际追逃工作要好好抓一抓,各有关部门要加大交涉力度,腐败分子即使逃到天涯海角,也要把他们追回来绳之以法,5年、10年、20年都要追,要切断腐败分子的后路。

  腐败是人类社会的公敌,合作打击跨国腐败犯罪、拒绝为腐败嫌犯和非法资金提供“避风港”,是国际社会共识。近年来,中国对腐败分子布下“天罗地网”,持续开展“天网行动”,坚决打击跨国腐败行为,充分展现了大国担当,获得了人民群众的由衷点赞。

  党的十九大以来,面对国际形势和反腐败斗争外部环境深刻变化,连续五年开展“天网行动”,共追回外逃人员6900人,其中党员和国家工作人员1962人,追回赃款327.86亿元,“百名红通人员”已有61人归案。例如,2021年11月14日,中国银行开平支行案重要犯罪嫌疑人许国俊在外逃20年后,被强制遣返回国。他的归案,也意味着涉案资金高达40亿元、被称为“新中国最大银行资金盗窃案”的中国银行开平支行案三名主犯全部落网。追是最好的防,日益扩大的追逃战果释放出强大的震慑效应。2017年以来,外逃公职人员数量大幅下降,每年均为个位数。

  决胜千里、追逃不停。中国用持之以恒的行动告诉所有人:海外不是法外,世上没有腐败分子的避罪天堂。反腐败永远在路上,追逃追赃永远在路上。

反腐败国际合作向纵深推进

  作为最早签署和批准《联合国反腐败公约》的国家之一,中国始终以有腐必反、有贪必肃的零容忍态度兑现履约承诺。法网对接“天网”,一系列追逃追赃领域的国内立法,标志着反腐败国际追逃追赃规范化法治化水平的不断提升。

  2017年,最高法、最高检出台违法所得没收程序司法解释,为犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡情况下没收违法所得提供了具体法律指引。

  2018年,全国人大常委会通过关于修改《中华人民共和国刑事诉讼法》的决定,增设“缺席审判程序”专章。

  2018年,全国人大常委会通过了国际刑事司法协助法,将国家监委列为国际刑事司法协助的主管机关;

  2019年,中央纪委国家监委印发《纪检监察机关办理反腐败追逃追赃等涉外案件规定(试行)》,健全执纪执法工作机制;

  2021年,监察法实施条例公布施行,对监察机关如何开展引渡、遣返、境外追诉等国际司法执法合作作出了细化规定。

  中国以铿锵的步伐和有力的实践,正在成为全球反腐败治理的积极参与者和贡献者,引领反腐败国际合作潮流,为构建国际反腐败新秩序发挥着重要作用。

深度参与全球反腐败治理

  全球化背景下,腐败犯罪日益呈现出跨国境趋势,有效打击跨境腐败离不开各国的携手合作。

  中国始终是全球反腐败治理的积极参与者和贡献者。党的十九大以来,中国积极参与联合国、亚太经合组织、二十国集团等多边机制下的反腐败磋商,提出反腐败国际合作“四项主张”,举办廉洁丝绸之路分论坛、金砖国家首次反腐败部长级会议,发起《廉洁丝绸之路北京倡议》《金砖国家拒绝腐败避风港倡议》,缔结引渡条约10项、刑事司法协助条约5项,国家监委与9个国家签署合作谅解备忘录,我国在反腐败领域的国际话语权和规则制定权不断增强,国际影响力、感召力、塑造力不断提升,一张全球反腐败执法合作网络正在织就。

  2021年6月,联合国大会首次就反腐败问题召开特别会议。在这次会议上,中方鲜明提出“坚持公平正义、惩恶扬善,坚持尊重差异、平等互鉴,坚持合作共赢、共商共建,坚持信守承诺、行动优先”四项主张,发出“共建清正廉洁地球家园”的中国声音。中方首次阐明反腐败国际合作是构建人类命运共同体的重要内容,立足作为发展中国家的立场定位,针对当前全球反腐败治理领域的形势特点,提出“四个坚持”的政治主张,体现了鲜明的多边主义立场,赢得各方广泛认可。

  主席主席更是多次在重要国际外交场合表达了中国推进反腐败国际合作的决心,并推动反腐败国际合作取得了诸多显著成果,为形成反腐败国际合作的中国方案奠定了坚实基础。金砖国家领导人会晤、上海合作组织成员国元首理事会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议……在主席总书记参加的许多重要国际会议中,反腐败内容均被纳入会议宣言或公报,中国在全球反腐败领域的话语权和规则制定权不断拓展,各国携手打击腐败的同心圆越画越大。

  主席主席在此次二十国集团领导人第十七次峰会再次就反腐败加强国际合作提出倡议,并把反腐败作为促进全球发展的重要因素之一,极大地提升了我国在反腐败领域的国际话语权。

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