加强医疗卫生领域警示教育 综合治理商业贿赂
主席总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,反腐败斗争形势依然严峻复杂,遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。必须深化标本兼治、系统治理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。二十届中央纪委二次全会公报提出:“坚决查处新型腐败和隐性腐败”。
近期,国家市场监督管理总局公布一批商业贿赂不正当竞争典型案例,涉及医疗卫生、旅游、餐饮、保险等多个行业。其中2起是发生在医疗卫生行业的以科研赞助、支付回扣形式进行的商业贿赂事件。
医疗领域商业贿赂
通报称,随着对商业贿赂案件查处力度不断加大,一些医药企业采取更为隐蔽、复杂的手段,为其贿赂行为披上“合法外衣”。如,有的企业以赞助科研经费、学术会议费等名义,进行不法利益输送。
有的在医药购销环节给付医院工作人员回扣;如此次公布的杭州建宁医药科技有限公司商业贿赂案中,为获得药品生产企业的药品推广佣金,当事人与某县人民医院药剂科工作人员王某约定,由王某负责将药品某注射液和某胶囊运作进该院并持续采购,当事人则按照医院药品采购价的一定比例支付给王某回扣。
有的通过生产环节虚高价格采购原料药、流通环节虚假交易等方式套取资金进行贿赂。2022年8月,国家医保局通报,2017年至2021年5月,广州白云山天心制药股份有限公司、广州白云山医药集团股份有限公司白云山制药总厂、广州白云山敬修堂药业股份有限公司等3家药品生产企业为规避监管,与下游50多家药品代理商相互串通,对注射用头孢硫脒等87种药品采取用虚高价格采购原料药的方式套现,并向下游药品代理商转移资金,涉及金额巨大。其中部分资金用于行贿医务人员或特定关系人,开展药品违规促销。
第二点指出了商业贿赂的实质,即商业贿赂的是权力。商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中,但与一些政府机关及其工作人员滥用职权、以权谋私有密切联系,不正当交易行为的背后往往是腐败,它毒化社会风气,腐蚀党政干部和企业事业单位从业人员,已成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。
治理商业贿赂是一项系统工程,既要集中时间开展专项治理,又要从大局和长远出发常抓不懈,与整顿和规范市场秩序相结合,与构建和预防腐败体系相统一,建立健全防治商业贿赂的长效机制。
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