主席总书记强调,全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。强国必先强农,农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国;没有农业农村现代化,社会主义现代化就是不全面的。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年,巩固拓展脱贫攻坚成果意义重大。
2023年2月13日,21世纪以来第20个指导“三农”工作的中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布,部署全面推进乡村振兴、加快建设农业强国。这是党的二十大胜利召开后发布的首个中央一号文件,体现了党中央对“三农”工作的高度重视,传递出重农强农的强烈信号。
中央一号文件指出,要开展乡村振兴领域腐败和作风问题整治。
时隔3天,中央纪委发文,剑指乡村振兴领域腐败问题。
为深入贯彻落实党的二十大关于全面推进乡村振兴战略部署,根据中央纪委二次全会部署要求,中央纪委印发《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》,要求各级纪检监察机关切实提高监督保障全面推进乡村振兴的政治责任感,坚持严的基调、采取严的措施大力整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题,为全面推进乡村振兴、促进全体人民共同富裕提供坚强保障。
首先,这是中央纪委层面首次发文,专项整治乡村振兴领域问题。
《意见》指出,党的二十大擘画了全面推进乡村振兴的宏伟蓝图,主席总书记强调要举全党全社会之力推进乡村振兴,让农民就地过上现代文明生活。全面推进乡村振兴的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,越是任务艰巨越是需要全党上下砥砺奋斗、真抓实干,越是需要以严明的纪律和过硬的作风作保障。
当前,我国乡村振兴取得阶段性重大成就,但从各级纪检监察机关查处的具体案例看,乡村振兴领域腐败和作风问题仍需警惕,尤其是形式主义、官僚主义等问题。例如,自2021年2月25日,“国家乡村振兴局”正式挂牌及各地乡村振兴局接连挂牌成立。
2021年9月16日,时任黑龙江省农业农村厅党组成员,省乡村振兴局党组书记、局长崔培元落马。任职不到4个月,崔培元成为全国乡村振兴局首个落马的正厅级局长。
2023年2月14日,广东省农业农村厅党组副书记、厅长顾幸伟落马。
此外,还有省部级“老虎”涉乡村振兴贪腐问题。2022年6月,广西壮族自治区政府原党组成员、副主席刘宏武被双开。刘宏武被指落实党中央关于精准脱贫、乡村振兴等重大决策部署打折扣、搞变通,敷衍应付,甚至借机钻空子、搞腐败。
《意见》指出,积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治是二十届中央纪委谋篇开局的一项重要工作,各级纪检监察机关要充分认识开展专项整治工作的重要意义,采取“长牙齿”的硬措施,坚决纠治一切影响中央政策落实的突出问题,坚决惩治一切损害群众利益的腐败行为,以正风肃纪新成效赢得广大群众信赖和支持。
其次,《意见》强调,要精准把握重点,深入整治突出问题。
具体有5个方面:
一是,着力纠治政策落实和工作推进中的形式主义、官僚主义问题,围绕产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,坚决纠治有令不行、有禁不止,片面理解、野蛮操作,“翻烧饼”、换频道,以及为群众办事推诿扯皮、敷衍塞责等问题,切实推动为基层干部减负。
二是,持续督促守住不发生规模性返贫底线,着力纠治返贫摸排走过场、帮扶不及时不精准,“三保障”和饮水安全等项目管护不力等问题,巩固拓展脱贫攻坚成果。
三是,坚决惩治粮食安全、耕地保护等战略举措落实中的腐败和作风问题,从严从重惩处国有粮仓“硕鼠”,严肃查处违法占用耕地背后的责任、腐败和作风问题,推动深化治理餐饮浪费。
四是,加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查,着力整治骗取套取、截留挪用惠农补贴资金,在工程建设中搞暗箱操作、权钱交易等问题,推动健全农村集体资产监管体系。
五是,强化基层监督促进乡村治理,加强对村干部特别是“一肩挑”人员的监督管理,督促深化整治“村霸”,持续推动移风易俗。
第三,《意见》的发布,意味着中央纪委把乡村振兴领域突出问题作为下一阶段监督重点,深入开展专项治理。
《意见》要求,整治工作要求真务实,力戒形式主义、官僚主义,确保取得扎实成效。坚持严的基调,对乡村振兴领域问题线索进行“大起底”和“回头看”,对新增问题线索严查速办、动态清零,加大线索存量处置力度,严查违纪违法问题。加强监督贯通协同,将乡村振兴战略落实情况纳入巡视巡察、派驻监督重点,加强与财政、农业农村、审计等职能部门的沟通协作,整合运用基层监督力量,凝聚整治工作合力。坚持“三不腐”一体推进,加大典型案例曝光力度,深化以案促改促治促建,大力弘扬新风正气,形成全面推进乡村振兴的良好氛围。
农为邦本,本固邦宁。民族要复兴,乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。北京三月雨文化传播有限责任公司,成立于2003年3月,专注于各类主题教育展厅建设,具有从项目策划、文字编辑、展厅设计、布展施工一体化到运营和服务的完整产业链。三月雨将认真学习贯彻中央纪委《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治的意见》,切实提高监督保障全面推进乡村振兴的政治责任感,发挥自身在廉政类展厅领域的建设优势,将新时代廉洁文化建设与乡村振兴发展有机结合,积极参与清廉乡村建设,构筑点、线、面有机结合的乡村清廉文化阵地,在乡村振兴中推进新时代廉洁文化建设,助力地方整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题,为全面推进乡村振兴、促进全体人民共同富裕提供坚强保障。